据《The Information》报道,OpenAI与Anthropic正联手在华盛顿推动建立一套针对前沿AI模型的联邦审查制度。尽管这两家公司在客户、资金和技术领导力上存在竞争,但在此次联邦审查框架的制定上形成了罕见的政策联盟。两家公司均支持在部分前沿模型发布前,向联邦政府提供最多30天的提前访问权限,以供安全评估。
拟议的审查流程将适用于整个行业,包括Meta、埃隆·马斯克的xAI等竞争对手,只要其模型达到一定的能力阈值。今年6月,美国总统特朗普通过第14409号行政令要求国家安全局、网络安全与基础设施安全局、财政部等联邦机构在8月1日前制定具体框架,明确哪些系统应被列为“受覆盖的前沿模型”。行政令强调该流程为自愿性质,不构成强制联邦许可或审批制度。
目前尚不清楚哪些技术标准会触发审查,也不清楚由哪些机构负责测试以及如何批准早期访问合作伙伴。这种不确定性已影响近期的模型发布:OpenAI和Anthropic曾在上线前向政府提供早期版本,但外部研究人员对评估过程缺乏了解。一份7月的报告指出,相关机构、测试内容和审批要求均不透明。统一的能力阈值框架有望减少这种模糊性,也能避免外界质疑华盛顿对不同公司区别对待。
然而,在OpenAI和Anthropic推动统一审查的同时,英伟达、Meta、微软等22家科技公司及组织联名发布公开信,警告不应针对开放权重AI模型实施广泛限制。该信认为,过于笼统的限制会削弱美国在与中国竞争中的领导地位。IBM、Palantir、Mistral、Hugging Face、Mozilla、Andreessen Horowitz及Linux基金会也签署了该信。联名方主张采取有针对性的法律和商业措施应对滥用,而非限制具有合法研发和商业用途的技术。英伟达CEO黄仁勋在X平台首次发帖支持该信,强调“世界既需要前沿封闭模型,也需要前沿开放模型”。马斯克也回复表示支持,但其公司xAI未出现在25个签名方中。
两个倡议分别针对政策辩论的不同层面:OpenAI和Anthropic寻求对达到国家安全能力阈值的模型进行一致的联邦评估,而公开信则反对基于模型是否开放权重而施加限制。联邦机构需在8月1日前确定前沿模型阈值并详述自愿审查流程。最终框架将展示华盛顿是侧重于可衡量的能力标准,还是根据模型分发方式附加更广泛的条件。
