佛罗里达州共和党众议员、众议院金融服务委员会成员Mike Haridopolos在7月28日于福克斯商业频道《Mornings with Maria》节目中再次呼吁推进CLARITY法案。他指出,参议院的程序性拖延正在收窄该法案在8月休会前通过的可能性。Haridopolos警告称,持续延迟可能迫使美国加密货币企业和投资流向海外。
“这关乎确保美国市场成为全球首屈一指的市场。”Haridopolos指责参议院民主党人利用程序障碍阻挠获得选民支持的立法。目前,参议院多数党领袖John Thune已将工作重心转向74名联邦提名人选及《2026年制裁俄罗斯与伊朗法案》,导致CLARITY法案在8月7日开始的夏季休会前难以进入表决阶段。根据官方日程,参议院休会期为8月10日至9月11日。
该法案于2025年7月以294票赞成、134票反对的跨党派结果在众议院获得通过,其中78名民主党人加入216名共和党人的支持阵营。法案旨在明确证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)的监管职责,为交易所、代币发行方和区块链开发者提供更清晰的运营路径。
然而,法案在参议院面临至少需要8名民主党议员支持的程序门槛。5月参议院银行委员会曾以15票赞成、9票反对通过该法案,但两名投赞成票的民主党人均表示,其支持不意味着在没有进一步修改的情况下同意全院表决。当前争议焦点包括:参议院草案拟禁止总统、副总统等特定官员在2029年1月前发行或赞助加密资产,并由司法部执行;但民主党反对草案未允许州总检察长在联邦官员拒绝起诉时采取行动。纽约州总检察长Letitia James也担忧法案可能凌驾于州级数字资产规则之上,削弱地方打击加密货币诈骗的力度。据其办公室统计,近三年收到的加密货币相关投诉增加了两倍。
此次延迟短期内不会改变加密货币资产的法律地位、美国交易所运营或现货加密ETF的现状,但延长了关于哪个监管机构负责代币交易、融资及数字商品市场的不确定性。包括Coinbase、Ripple、数字商会等在内的行业组织均支持众议院版本,高盛CEO David Solomon也坦言参议院版本“不完美”但仍支持推进。若议员们在休会前未能行动,9月将是下一个立法窗口。参议院需通过自有版本,与众议院协调后提交最终文本,若未能在本届国会结束前完成全部步骤,市场结构辩论可能延至2027年。
